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海北:砥砺奋进奔小康
2020-11-10 08:17:44 来源:青海日报 作者:【 】 浏览:0次 评论:0

 记者 尹耀增 通讯员 吴 萍

  岁月不居,时节如流,脱贫攻坚又一年。

  民间工艺美术品助力脱贫。记者 尹耀增 摄

  转变生产模式走上脱贫致富奔小康的道路。通讯员 李勇 摄

  自精准扶贫工作开展以来,海北藏族自治州按照党中央和省委、省政府决策部署,始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和好民生工程,坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任,按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”的脱贫攻坚目标,全面落实“1+8+12”政策体系,积极构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫三位一体的“大扶贫”格局,累计落实中央及省州县各类资金92.69亿元,举全州之力,集全州之智,积极构建稳定脱贫长效机制,高质量、高标准推进国家脱贫攻坚基本方略在海北落地见效。

  2017年刚察县实现整体摘帽,2018年,门源回族自治县、祁连县、海晏县实现整体脱贫摘帽,2019年,全州建档立卡脱贫群众年人均收入达到13108元。

  在碧波荡漾的青海湖北岸,在巍峨磅礴的祁连山南麓,在3.4万平方公里的广袤土地上,海北29万各族儿女,正满怀信心,攻坚克难,迈步走在脱贫致富的康庄大道上。

  决战贫困

  上下同心强力攻坚

  前段时间,海晏县三角城镇海峰村好书记田新宇忙得脚不沾地,“刚察县对我们村进行脱贫攻坚异地普查呢,已经连续加班好几个星期了,一定要把海峰村最真、最实、美好的一面呈现出来。”

  刚察县泉吉乡宁夏村贫困户占德,在全村党员、群众的帮助下,通过“投羊留羔、滚动发展”的方式发展畜牧业,2017年底,他家已有牲畜208只,人均可支配收入达到了32140.42元,顺利达到脱贫目标。“贫困户的帽子总算摘掉了,现在我干活浑身都是劲!”正在忙活的占德由衷地感叹。

  这样的镜头,在海北,几乎每天都在上演。

  “开局就是决战、上阵就要冲刺!”海北州按照省委、省政府要求部署,超前谋篇布局、抽调精兵强将,绘出作战路线图,向全州发出脱贫摘帽的总攻号令:“高质量打赢脱贫攻坚战,把‘贫困’的帽子摘下去,向全州人民交一份满意答卷!”

  聚千钧于一击,毕其功于一役。几年来,全州上下尽锐出战,向贫困发起猛攻。

  成立了州委、州政府主要负责人为“双组长”,4名副州级领导干部为副组长的扶贫开发工作领导小组。构建起层级清晰、条块结合、责任明确的指挥体系。州委、州政府主要领导带头分别联系乡镇和贫困村,经常到村入户,靠前督导指挥。

  坚持“五级书记抓扶贫”的责任体系,全面落实党政主体责任、“一把手”好责任和分管领导直接责任,州县乡村逐级立下军令状、行业部门层层签订责任书,形成了责任倒逼、压茬推进、狠抓落实的强劲态势。2016年以来先后13次召开扶贫开发工作领导小组、扶贫开发工作等会议,27次召开州委常委会议、州政府常务会议专题研究脱贫攻坚工作,先后10次开展脱贫攻坚督查。

  坚持尽锐出战,把最精干的力量用到一线。全州99名好书记,223名驻村工作队员驻村,实现了贫困村帮扶全覆盖。抽调州县35名行业骨干组建脱贫攻坚办公室。在村“两委”换届中,通过选拔致富能人进村班子、选派机关党员干部任职等多种途径,选好配强贫困村“两委”班子。同时,着重选拔想干事、能干事、敢担当、善作为的干部,形成了“好干部到脱贫一线去,好干部从脱贫一线来”的鲜明导向。

  脱贫攻坚不是当地党委、政府的“独角戏”,而是全党、全社会的“大合唱”。山东省出台深化对口支援扶贫协作工作的意见和安排,2016年以来累计投入资金11.02亿元,有力推进了脱贫攻坚和东西部协作。组织开展“千牛万羊”进山东、“十万山东人游海北”等援建活动,促进农牧民增收和带动海北旅游业的发展。2016年以来,财政部、中国五矿、中粮集团、中国铝业、国家能源集团等国家部委和央企落实对口援建资金1.05亿元,累计实施基础设施、农牧区产业发展等援建项目37个。

  涓涓细流,汇聚成河。全州上下齐心,形成了专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫三位一体的“大扶贫”格局,凝聚成了脱贫攻坚的强大力量。

  精准施策

  开对“药方”誓拔穷根

  海北州平均海拔3000米,自然条件恶劣,致贫原因复杂。开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”。在脱贫攻坚的路上,一系列精准扶贫、精准脱贫的务实创新之举,促使海北州扶贫开发工作稳步推进。

  聚焦生态扶贫。海北地处湟水、黑河、托勒河、大通河的源头地区,是黄河上游重要的水源涵养地,同时也是青海湖的主要水源补给地,生态位置特别重要。为促进生态保护与脱贫攻坚共赢,海北州落实32.7万公顷生态公益林管护和30.3万公顷天然林管护任务,聘用建档立卡生态管护员3133名,年户均增收1.56万元。结合环湖卫生整治开发村级保洁岗位415个,年人均增收0.96万元。

  聚焦旅游扶贫。海北州全力以赴打造旅游、电商、金融“三个扶贫示范州”,结合国家全域旅游示范区建设,2016年以来,累计投资1.35亿元打造了15个省级旅游扶贫村,州内7个景区参与脱贫攻坚,3175名贫困群众吃上了“旅游饭”。累计落实资金2720万元,建成4个县级电商服务中心、15个电商公共服务站、55个电商公共服务点,累计带动1876名贫困群众年人均增收1500余元,全州四县全部入选国家电子商务进农村示范县。

  聚焦特色产业扶贫。海北州始终把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本出路,2016年以来,累计投入资金6.86亿元建成四县扶贫产业园,目前有153家经营组织参与园区发展,实施农牧业科技成果孵化与转化等15大类32个项目,累计带动3161户10892名建档立卡贫困群众,年人均增收1100余元。扶贫产业到户资金实现贫困户全覆盖,年人均增收963元。

  ……

  惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年,全州上下尽锐出战,鼓足干劲,进一步聚焦深度贫困乡(镇)、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”突出问题,坚持不懈落实精准要求,逐一研判,逐项对标,逐个突破,确保攻克脱贫攻坚最后堡垒。

  干群合力

  脱贫攻坚硕果满枝

  一排排青砖蓝瓦、古色古香的民宅整齐排列,巷道里欢声笑语,阳光照在一张张笑脸上,村子里处处闪耀着幸福的光芒……站在浩门河南岸的高山上俯瞰门源回族自治县阴田乡措龙滩村易地扶贫搬迁点,这里呈现出一派欣欣向荣的景象。

  “2015年,我进入阿佳啦民族工艺品有限责任公司,从一开始的普通家庭妇女到现在年收入能达到3至4万元。在家门口就能上班,务工、看家两不误。”说起近年来的生活变化,曾是祁连县精准扶贫户的赛日毛措充满喜悦。

  “入社之前,我辛辛苦苦放牧一年收入也只有5万元,入了合作社后,我当上了合作社的放牧员和生产经理,去年的收入分红加劳务工资,有14万元。”祁连县野牛沟乡达玉村牧民久美尖措说起村集体经济带来的好处满是感激。

  像赛日毛措、久美尖措一样,越来越多的群众在过去的几年时间里,真真切切地感受到脱贫攻坚大背景下自治州的变化。这些年,通过实施产业、健康、教育、旅游、易地搬迁、兜底保障等脱贫攻坚项目,海北州贫困群众生活质量得到明显改善,老百姓日子越过越好。

  “脱贫攻坚是‘练兵场’,是‘试金石’。通过脱贫攻坚的洗礼,海北锻造出了一支忠诚、担当、奉献的党员干部队伍。”州扶贫开发局负责人说,有了这支队伍,我们今后在持续巩固脱贫成效、夯实全面建成小康社会基础的征程上,更有底气、更有活力。

  应势而动,顺势而为,乘势而上,“五个海北”的大发展画卷已徐徐展开。我们相信,海北的明天,定将成为河西走廊的金岸,兰西城市群的银边。(图/文来源:青海日报,侵删)

 

 

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关键字:海北 砥砺 奋进 小康 责任编辑:刘晋

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