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刘汉章:邯钢市场化改革的“旗帜”
2018-09-18 07:27:33 来源:中国工业报 作者:【 】 浏览:11次 评论:0

近几年,河钢邯钢在绿色环保,节能减排方面累计投资138亿元,实施了15项节能减排、环保升级项目,实现了全流程清洁生产、污染物超低排放、“三废”处理全回收、二次能源全利用,实现了绿色生产、低碳发展。

  改革开放革故鼎新,改革开放星汉灿烂。以党的十一届三中全会为标志,我国进入了改革开放的历史新时期,全国各地涌现出了一大批早起的改革人物,他们敢为人先,锐意进取,成为改革开放初期的风云人物,刘汉章就是我国钢铁工业战线上的一个典型代表。

  刘汉章,1936年出生于河南巩县,中共党员,高级工程师,原邯郸钢铁集团有限责任公司董事长兼总经理。在上世纪90年代,刘汉章带领邯钢领导班子解放思想,把市场机制引入企业内部经营管理,抓住成本管理“牛鼻子”,于1991年创造并推行了“模拟市场核算、实行成本否决”经营机制,使企业迅速扭转被动局面,走上持续健康快速发展的轨道。

  刘汉章作为一个“钢铁人”,他带领邯钢为钢铁企业树立了一个典范,成为一个时代的改革风云人物之一。刘汉章曾获全国“五一”劳动奖章,并先后荣获全国劳动模范、全国优秀企业家等称号,同时被选为党的十三大代表和八届、九届全国人大代表,九届全国人大主席团成员。

  

邯钢陷入“四面楚歌”

  新中国成立后,我国曾在工业战线树立了两个典型:一个是大庆,另一个就是邯钢。其中,邯钢是1958年成立的大型国有企业,但作为我国钢铁工业骨干企业之一,邯钢和其他国有大中型企业一样,经受着各种因素和市场激烈竞争的冲击,也面临着设备老化、人员过剩、债务负担重和企业办社会等问题。1958年6月,刘汉章由鞍钢调邯钢工作,历任生产科技术员、副科长、车间副主任,一炼钢分厂副厂长、厂长,二炼钢分厂厂长、党委书记等职。1983年5月任总厂副厂长、党委常委。1984年1月任总厂厂长,1985年后同时主持党委工作。

  1984年以来,刘汉章以“当一任厂长,负几任责任”的强烈事业心和责任感,率领全厂职工,锐意进取,加强管理,大力推进科技进步,先后多方筹集资金40多亿元,对炼铁、炼钢、轧钢等进行了一系列改造。使邯钢由一个地方中小型钢铁企业发展成为全国特大型钢铁联合企业,成为河北省的4个利税大户之一,走出了一条“量力而行,梯度发展,滚动前进”的企业发展之路,被原冶金部誉为全国地方钢铁企业的排头兵。

  但是,在上世纪90年代,我国从计划经济向市场经济转轨时期,邯钢生产经营陷入困境,1990年末已经陷于“四面楚歌”。邯钢原本2000元一吨的钢材几乎在一夜之间降到1600元,还没人要,这已跌破邯钢最低成本。而燃料、运费、原材料等价格突涨,邯钢一年中因此增大成本八九千万元。一落一涨,两面夹击,1990年邯钢28种产品26种出现亏损,当年的钢产量虽然超过了100万吨大关,但盈利仅为100.4万元,原本计划上缴的一两个亿的承包利润只能靠贷款解决。一方面投资10亿元的工程濒临下马,另一方面自身亏损,形势危急,邯钢一时几乎是“山穷水尽”。

  

邯钢改革“知难而进”

  刘汉章认为,我国国有企业的暂时困难是在计划经济体制向市场经济体制转化过程中,诸多矛盾综合作用的结果。解决这些矛盾,一靠政策,二靠企业自身有“知难而进”的勇气和具体可行的办法。而且,搞好国有企业,首先要改革管理模式,千方百计调动职工的积极性。正是基于这种认识,邯钢打破“等、靠、要”的思想观念,积极主动地采取适应市场经济的一系列措施。1990年,邯钢提出“模拟市场核算,实行成本否决”经营机制,以成本否决为突破口,可谓牵住了企业强本固基、挖潜增效的“牛鼻子”。

  当时,钢材价格每吨陡跌400元以上,公司连续数月亏损,经营非常困难。于是,刘汉章给总会计师出了个题目:做一个保证邯钢所有产品都不赔钱的成本指标,做出来后分解到处室、分厂、车间及至个人,指标总数达10万个,并将指标完成情况与利益挂钩。这样,就形成了一种机制,使每个职工有家可当、有财可理、有责可负、有利可得。经过几个月严密的测算,邯钢全厂每个人头上都有了可以完成目标利润可以不赔钱的指标。十万多个大大小小的成本指标落到全厂2.8万名职工的头上,无论是分厂厂长、车间主任还是炼钢工人,都感到了从未有过的沉重,困难年代节约“一滴油、一粒米、一度电”的作风又在邯钢出现了。刘汉章身先士卒,只讲奉献不讲索取,被别人说成是“清教徒式的企业家”,在企业职工的收入和住房条件大幅度提高的时候,他自己只拿国家发给的工资,绝不伸手多要利益。

  “模拟市场核算,实行成本否决”制度从1991年1月正式实施就立竿见影,2月、3月各赢利400余万元,4月赢利600多万元,5月赢利800万,6月赢利1600万……此后10年间,邯钢奉行一条指导思想:让兢兢业业工作的人得到实惠,首先富起来。邯钢总资产由1990年的22亿元增加到2001年的241.4亿元,净资产由5.8亿元增加到114.3亿元,11年增值19.7倍;年销售收入由10.2亿元增加到110亿元,利润总额由100万元增长到7亿元,1998年至2001年保持全国同行业前三位,8年稳居河北省第一位。

  其中,在1997年,邯钢兼并舞阳钢铁公司和河北省属企业衡水钢管厂,舞钢被兼并前连续4年亏损,累计亏损6亿元,在被邯钢兼并第5个月就扭亏为盈,4年累计实现利润8225万元;衡水钢管厂被兼并时资产负债率高达114%,邯钢兼并后当年扭亏为盈,4年累计实现利润693万元。1997年,“邯郸钢铁”股票上市,连续三年被上市公司杂志评为中国上市公司50强,2002年被美国《财富》杂志评为中国上市公司100强第37位。

  

邯钢树起“一面红旗”

  在计划经济向市场经济转轨时期,邯钢经验创造了企业的累累硕果,被认为是牵住了当时国有企业脱困的“牛鼻子”,是经济体制转轨过程中决定企业改革与发展的关键,成为新中国工业战线上的典型之一。1991年,刘汉章带领邯钢实行“模拟市场核算、实行成本否决”的管理模式,推墙入海,使在计划经济体制下运行了几十年的大型国有企业第一次真正面对市场的汪洋,成为国有企业的一面旗帜。邯钢不断地探索,不断地完善,追求卓越,为“邯钢经验”持续注入新的内涵:一是市场。企业主动走向市场,实行内部模拟市场机制,内部核算的计划价格一律改为市场价,根据市场上产品售价和采购原料的市场价格来计算目标成本和目标利润。二是倒推。从产品在市场上承认能接受的价格开始,一个工序一个工序地剖析其潜在效益,从后向前核定,直至原材料采购。三是否决。完不成成本指标,别的工作干得再好,也要否决全部奖金,以成本和效益决定分配和对干部业绩进行考评。四是全员。降低成本是企业上至厂长下至每一个职工的事,每个人都要分担成本指标或费用指标,实行全员或全过程的成本管理。

  邯钢经验是在我国深化企业改革、强化企业管理过程中产生的,内容十分丰富,其精神实质是:以经济效益为中心,依靠职工群众,坚持“三改一加强”方针,按照市场经济要求,建立起“模拟市场核算,实行成本否决”的管理机制,简单说就是:搞企业就要抓管理,抓管理首先是抓成本;成本控制是有止境的,技术进步是无止境的;正人先正己,从最高领导做起。

  邯钢在实践中探索出一条国有企业改革和发展的新路子,被中央领导誉为“工业战线上的一面红旗”。1996年1月,国务院要求在全国学习推广邯钢经验,同年2月,在邯钢召开了全国学习推广邯钢经验暨企业管理工作会议,邯钢成为新中国工业战线上的又一典型,从此全国性的工业企业学邯钢的活动已在中华大地蓬蓬勃勃开展起来了。在全国开展学邯钢的形势下,邯钢人也开展了“邯钢学全国”的活动。他们自我加压,自觉对照行业先进指标找差距,努力同国内先进企业比高低,取得了持续的增效效果。

  

刘汉章“居功至伟”

  刘汉章现象,一个中国经济学上的新概念。刘汉章说,邯钢的经验是假学学不了,真学真管用。作为身处所谓转型经济时期的企业家,刘汉章克服许多体制上的障碍,成为改革开放时期中国企业界的佼佼者。可以这么说,邯钢成为我国市场经济下的大型国有企业的领头羊,刘汉章的贡献居功至伟。

  今天看来,刘汉章和邯钢集团对国家的贡献,不仅仅是邯钢由一个地方的钢铁企业发展成一个国家的利税大户、特大钢铁企业,更大的贡献在于邯钢提出的管理模式,为上世纪90年代初在摸索中前行的国有企业树立了一个典范,打开了一条直面市场的道路。据不完全统计,邯钢改革13年间,来邯钢参观取经的企事业单位有两万多家。“邯钢经验”在全国掀起了一次企业管理模式的革命,对我国计划经济向市场经济的全面转变,对国有企业三年扭亏的目标实现,都产生了积极深远的影响,不仅我国上下学邯钢,日本、韩国等外国一些企业也开始学邯钢。

  邯钢人这样评价:“没有刘汉章,邯钢今天可能还是一个不知名的中小钢厂。”刘汉章退休后,仍像一个历尽沧桑的“老船长”,守望着自己带领的航船所驶过的辽阔与风浪、艰难与辉煌。

  2009年11月29日上午10时28分,刘汉章因病离世,享年74岁。在送别刘汉章的日子,邯钢十里钢城,邯钢人纷纷通过不同方式表达了对这位老厂长的追思和评价:“有这样一位无私无畏的领头人,是邯钢的自豪和骄傲;有这样一位博大胸襟的企业家,是中国企业的荣耀和希望!”


 

 

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